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党建引领 爱心帮扶

——嘉祥县扎实开展党建“1+N”组团结对帮扶活动

2017年07月21日 14:38 来源: 灯塔-党建在线
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  为深化党员干部直接联系群众工作制度,今年以来,济宁市嘉祥县在全面落实济宁市委干部驻村联户工作要求的基础上,按照突出重点,注重实效的原则,创新开展了党建“1+N”组团结对帮扶活动,构建了“党建引领、部门协同、社会参与”的帮扶新模式。

  一、动因

  一是上级有要求。习近平总书记提出“我们党和政府做一切工作的出发点和落脚点都是让人民过上好日子”,建设幸福嘉祥,需要持续关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,不断满足人民对美好生活的向往。近年来,中央和省委、市委先后出台了关于党员干部直接联系群众和联系困难家庭工作的意见,要求做好服务群众和扶贫济困工作。二是广大群众有期盼。通过近几年的不懈努力,嘉祥县有效改善了农村群众的生产、生活条件,农村面貌及群众生活得到了很大的改善。但是还有的群众生活特别困难,有的失去双亲、命运坎坷;有的身患重病,生命垂危;有的遭遇天灾人祸,生活艰辛等。如果这部分群众不从贫困的“泥潭”中走出来,幸福嘉祥将无从谈起,因此需要开展结对帮扶工作,助力脱贫攻坚。三是社会人士有热情。扶贫助困单靠政府的力量是不够的,需要全社会的共同参与。近年来,社会各界爱心人士积极参与爱心公益事业,取得了显著成绩。他们需要党委、政府搭建一个公益平台,汇聚更多的爱心人士参与扶贫助困,共同构筑爱的长城。基于以上考虑,嘉祥县决定发挥党组织和党员干部的优势,整合资源要素,选准主攻方向,聚焦重点人群,实施精准帮扶,切实为特殊家庭提供多元化、精细化、个性化服务。“1”即一名科级领导(或中层正职)干部牵头,“N”即驻村第一书记、专业技术人员、社会爱心人士、镇(街)包村干部、特殊家庭所在村(社区)党员等。牵头人员负责组织召集,管理服务,每周至少一次给结对家庭打一次电话,或登门走访一次;爱心团队每月至少开展一次活动,活动以解决特殊家庭实际困难为目的,不准搞形式、走过场。

  二、主要做法

  (一)精准组团。针对全县贫困户实际需求,该县组建了一批“1+N”爱心团队,采取“多帮一”的形式与贫困户精准对接。牵头人员敢于负责,善于组织,勇于落实,有爱心、责任心;团队其他成员有强烈的社会责任感,热心参与公益事业,自愿付出,甘于奉献。人员的选择与结对的特殊家庭相匹配,针对急需解决的实际问题,精准选择,有效对接,严禁“拉郎配”、“瞎对合”。

  (二)精准结对。在结对的重点人群和特殊家庭的把握上,2017年聚焦全县建档立卡贫困户,突出以下四种类型:一是上有老、下有小,中间人丧失劳动能力,家庭陷入困境;二是老带小,即爷爷、奶奶带孙子、孙女,老少组合的家庭;三是孤儿;四是鳏寡孤独的老人。据统计,全县已组建爱心团队196个,团队成员1382人,爱心团队长期结对帮扶以上四类特殊家庭495户。

  (三)精准帮扶。各爱心团队按照贫困户“需什么帮什么”的原则,明确帮扶目标和帮扶重点,为每个特殊家庭制定个性化帮扶方案。服务形式灵活多样,发挥团队成员自身优势,积极为结对家庭提供健康就医、教育辅导、心理咨询、技能培训、资金帮扶等。通过建立微信群、开展“到贫困户家中吃一顿饭”、“认领微心愿、开展微服务”等活动,让每个团队比学赶超、踊跃活动,让每名队员的积极性和活力竞相迸发,真正给特殊家庭提供实实在在的帮助。如55岁的万张街道西张村贫困户陈树成身患多种疾病没有劳动能力,他最大的心愿就是9岁的儿子能好好上学出人头地。“为帮助陈树成渡过难关,我们中心捐款5000元为他完成了危房改造,但长期资助还是力不从心。”作为爱心团队的牵头人,嘉祥县群众服务中心主任王峰联系了爱心企业济宁宗圣医药有限公司资助陈树成的儿子陈曦一直到高中的全部学费;联系西四村小学的副校长王雪民为孩子提供教育上的帮助;联系万张街道卫生院医生每月上门义诊一次,通过落实以上帮扶措施,让陈树成心里的“石头”落了地。县供电公司、县电视台、曾子中英文学校等30名爱心妈妈分别结对帮扶纸坊镇、仲山镇省定贫困村的30名贫困学生。

  三、取得成效

  实践证明,嘉祥县推行党建“1+N”组团结对帮扶活动,是新形势下发挥党组织战斗堡垒作用的创新之举,是转变干部作风、联系群众、服务群众、锻炼干部的有效载体,是密切党群干群关系的有效途径,取得了明显成效。

  一是基层党组织战斗堡垒作用得到发挥。通过党建引领“1+N”组团结对帮扶活动,整合了社会各方面帮扶资源,有效调动了县乡村三级干部、驻村第一书记、专业技术人员和社会爱心人士等各方面的积极性,全县党建“1+N”组团结对帮扶活动开展的如火如荼,基层党组织的凝聚力和战斗力得到充分发挥,实现了帮扶模式由“单打独斗”到“组团攻坚”的转变,帮扶效果明显提升。“以往是一个干部采取一种办法联系包保困难户,一个方子治百病,帮扶措施单一,现在变成多名干部、多名专业技术人员、多个单位有针对性地联系包保困难户,这个办法真管用。”嘉祥县仲山镇布山村支部书记张胜说。

  二是干部受到教育。“衙斋卧听潇潇竹,疑是民间疾苦声。”通过开展党建“1+N”组团结对帮扶活动,广大党员干部零距离接触困难群众,切身体会到了群众的苦与乐、冷与暖,帮扶困难群众的积极性空前高涨,群众观念和宗旨意识明显增强,思想境界有了大的提升。“感谢党委、政府给我们机关干部搭建了一个服务困难群众的平台,看到贫困户生活的十分艰难,我们很愿意出力出钱拉他一把。”县畜牧局派驻金屯镇贾楼村第一书记马明德动情地说。

  三是贫困户得到有效帮助。以往联户干部走访慰问贫困户,主要集中在春节、中秋节等传统节日。自开展党建“1+N”组团结对帮扶活动以来,各爱心团队每月至少到贫困户家中开展一次帮扶活动,根据贫困户每个时间段不同的需求,有针对性地送去不同季节的慰问品、给贫困学生缴纳学费、捐赠收割小麦的机械费用、给贫困户送去慰问金等,变“传统联系”为“跟踪帮扶”。截止到目前,全县党建“1+N”爱心团队已为贫困户解决了实际困难1037件,捐款、捐物共计10.9万元,深受广大群众好评。很多干部、群众感叹地说:“县里用这种办法帮助困难群众,帮得实在,帮到点子上了,帮到群众心坎里了”。(中共嘉祥县委组织部)

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